Die Conferenza Unificata prüft die letzten Details für die lang erwartete Überarbeitung der Regulierungen für landbasiertes Glücksspiel in Italien.
Italien.- Der Council of Ministers soll am 10. April nach jahrelangen Verhandlungen den endgültigen Entwurf seines Gesetzesdekrets zum landbasierten Glücksspiel in Italien veröffentlichen. Die Conferenza Unificata, die Institution, die die 20 Regionen und 110 Gemeinden des Landes vertritt, prüft derzeit die endgültigen Konzessionen.
Im vergangenen Jahr wurde das Regelwerk für Online-Glücksspiel in Italien mit dem Abschluss eines neuen Lizenzierungsverfahrens im November überarbeitet. Nun werden die Reformen für landbasiertes Glücksspiel einen stärker vereinheitlichten regulatorischen Rahmen für den Sektor einführen, der die derzeitige Flickwerk-Lösung ersetzt, mit strengeren Regeln für die venue operating hours und Mindestabstandsregelungen.
Im Rahmen des neuen Konzessionsmodells für landbasierte Glücksspielaktivitäten unterliegen Spielautomatenbetriebe einem Mindestgebot von 25 Mio. € für Pakete mit 4.000 AWPs und 900 VLTs. Wettbüros im Einzelhandel können sich um Bündel von 25 Lizenzen zu je 60.000 € bewerben, mit einem Basisgebot von 1,5 Mio. €, während Lizenzen für Bingohallen ein Startgebot von 350.000 € pro Spielstätte haben werden.
Lizenzierte Betreiber müssen ein Zertifizierungssystem durchlaufen, wobei Spielstätten mindestens 100 Meter von sensiblen Orten wie Schulen entfernt sein müssen. Die Aufsicht wird durch einen ständigen Ausschuss zur Überwachung von problematischem Glücksspielverhalten gestärkt, während es strengere Geldwäschebekämpfungskontrollen unter der Leitung der Aufsichtsbehörde, der Customs and Monopolies Agency (ADM), geben wird.
Die Reformen sind durch Verhandlungen mit regionalen und kommunalen Behörden über die Verteilung der Steuereinnahmen aufgehalten worden. Es wurden Vereinbarungen erzielt, den Regionen eine anfängliche Summe von 80 Mio. € nach einem Einnahmenaufteilungsmodell zu gewähren, das durch das 2026 Budget Law vorgeschrieben wird.
Der langwierige Verhandlungsprozess hat dazu geführt, dass aktuellen Konzessionen für Glücksspiel, Wetten und Bingo befristete Verlängerungen gewährt wurden. Es wird gehofft, dass die Reformen bis zum 29. August unterzeichnet werden, um dem ein Ende zu setzen.
Laut der lokalen Branchennachrichtenseite Agipro sind die Steuereinnahmen aus Spielautomaten im Jahr 2025 um 250 Mio. € gesunken. Das hat Besorgnis darüber geweckt, dass Verzögerungen bei der Ausarbeitung der Reformen den unlizenzierten Markt befeuern, der nun auf 30–35 Mrd. € über Einzelhandels- und Online-Kanäle geschätzt wird.
In der Zwischenzeit hat die Kommunikationsaufsichtsbehörde Agcom vorgeschlagene Empfehlungen zur Schaffung eines formellen Rahmens für verantwortungsvolle Glücksspielbotschaften angenommen. Die Behörde plant nun, eine einmonatige öffentliche Konsultation zu den vorgeschlagenen Leitlinien zu starten, wie Betreiber verantwortungsvolle Glücksspielbotschaften an die Öffentlichkeit präsentieren sollten.