China bietet Taiwan Versprechen wirtschaftlicher Möglichkeiten, während es gleichzeitig die militärischen Übungen in der Nähe der Insel verstärkt.
Experten zufolge signalisiert der Ansatz mit „Zuckerbrot und Peitsche“, den Peking seit Jahren verfolgt, eine Wahl zwischen friedlicher „Wiedervereinigung“ und militärischer Aggression im Vorfeld einer taiwanesischen Präsidentschaftswahl im nächsten Jahr.
Diese Woche stellte China einen Plan für eine „integrierte Entwicklungs-Demonstrationszone“ in seiner südöstlichen Provinz Fujian vor, der Taiwan am nächsten liegt. Taipeh lehnt die Souveränitätsansprüche Chinas entschieden ab.
Im Rahmen des Plans ermutigt Peking taiwanesische Unternehmen, an chinesischen Börsen zu notieren, und verspricht bessere Bedingungen für taiwanesische Investoren sowie ein „entspannteres“ Umfeld für Reisen, wie aus einer Erklärung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei und des Staatsrats, Chinas Kabinett, vom Dienstag hervorgeht.
„Das Ziel ist es, in der gesamten Region der Provinz Fujian eine integrierte Entwicklungs-Demonstrationszone aufzubauen, um die Wirkung Fujians als erste Wahl für taiwanesische Menschen und Unternehmen voll zur Geltung zu bringen, die auf dem Festland eine Entwicklung anstreben“, sagte Pan Xianzhang, stellvertretender Direktor des Taiwan-Büros des Staatsrats, auf einer Pressekonferenz am Donnerstag.
Das wirtschaftliche Angebot kommt zu einem Zeitpunkt erhöhter chinesischer Militäraktivitäten rund um Taiwan. Am Donnerstag teilte Taiwans Verteidigungsministerium mit, es habe in den vorangegangenen 24 Stunden 68 chinesische Flugzeuge und 10 Kriegsschiffe in der Nähe der Insel gesichtet. Es sagte, 40 der Flugzeuge seien in Taiwans Luftverteidigungszone eingedrungen, bei den jüngsten täglichen Provokationen, die die Regierung Taiwans bedrohen sollen, die Peking als „separatistisch“ ansieht.
Anfang dieser Woche segelte China einen Flugzeugträger 70 Meilen südöstlich von Taiwan.
Die Kombination von wirtschaftlichen Anreizen mit militärischem Zwang gegenüber Taiwan „ist ein sehr altes Drehbuch auf Seiten Chinas“, sagte Drew Thompson, Forschungsstipendiat an der Lee Kuan Yew School of Public Policy an der National University of Singapore.
Viele der in dem Fujian-Plan unterstrichenen Maßnahmen, wie der einfache Zugang für Taiwaner zum Festland, seien bereits in Kraft, so dass die Initiative eher symbolisch als substanziell sei, fügte er hinzu.
„Am Ende des Tages ist dies kein tatsächlicher Wirtschaftsplan für die Integration Chinas mit Taiwan“, sagte Thompson. „Es ist ein politisches Instrument, das darauf abzielt, einen Keil zwischen die Regierungspartei und jenen Teil der Wählerschaft zu treiben, der die Regierungspartei wahrscheinlich ohnehin nicht unterstützt.“
Taiwan wird im Januar Präsidentschaftswahlen abhalten. Der Favorit, der derzeitige Vizepräsident William Lai, wird von Peking als Separatist angesehen. China hat sich geweigert, mit Lais Partei, der seit 2016 regierenden Demokratischen Fortschrittspartei, Gespräche zu führen.
Taiwans Festlandangelegenheitenrat erklärte, das Dokument sei eine Zusammenstellung bestehender Richtlinien und Maßnahmen.
„Es ist vollkommen einseitiges Wunschdenken, unsere Bürger und Unternehmen aufs Festland locken und in ihr System, ihre Gesetze und Normen integrieren zu wollen und die Führung der Kommunistischen Partei zu akzeptieren“, hieß es.
Der Rat forderte Peking auch auf, Taiwans „Beharren“ auf Freiheit und Demokratie zu respektieren.
Einige der Maßnahmen zielen auf abgelegene taiwanesische Inseln ab, die näher an der Provinz Fujian liegen als an Taiwans Hauptinsel, wie Matsu und Kinmen, von denen chinesische Staatsmedien sagten, sie sollten eine „noch prominentere Rolle“ bei der Verbesserung der Beziehungen spielen.
Die Nachricht von der Ankündigung scheint jedoch in Matsu unbemerkt geblieben zu sein. Ein Café-Besitzer, telefonisch erreicht, sagte, er wisse nichts von den Maßnahmen und habe keine Nachrichten gelesen.
Carlk Tsao, der auf den Inseln ein Bed & Breakfast betreibt, sagte, er wisse nichts über den neuen Wirtschaftsintegrationsplan Fujians. „Normalerweise bekommen wir in Matsu solche Dinge nicht mit“, sagte er. „Für mich persönlich denke ich, dass sie nur leere Versprechen machen.“