KYJIW, Ukraine (AP) – Der EU-Außenbeauftragte hat am Montag eine Delegation von Spitzendiplomaten bei einem unangekündigten Besuch in Kiew angeführt und Bedenken hinsichtlich der politischen Spannungen in der EU über ihre langfristige Unterstützung für den Kampf der Ukraine gegen Russland zurückgewiesen.
Obwohl weitgehend symbolisch, demonstrierte das informelle Treffen zwischen EU- und ukrainischen Diplomaten das “klare Engagement” der EU für die Ukraine in ihrem 19-monatigen Krieg, sagte Josep Borrell.
“Die EU bleibt in ihrer Unterstützung für die Ukraine vereint… Ich sehe keinen Mitgliedstaat, der sich aus seinem Engagement zurückzieht”, sagte Borrell auf einer Pressekonferenz in der ukrainischen Hauptstadt.
Das Treffen war das erste Mal, dass EU-Außenminister sich außerhalb des Blocks – und in einer Kriegszone, nach Angaben von Borrell – trafen.
BIDEN-REGIERUNG BESORGT ÜBER KORRUPTION IN DER UKRAINE, UNTERSTÜTZT ABER WEITERHIN HILFE ZUR BEKÄMPFUNG RUSSLANDS, GEHT AUS MEMO HERVOR
Die Gespräche fanden nach dem Wahlsieg am Wochenende in der EU-Mitgliedschaft Slowakei des ehemaligen Ministerpräsidenten Robert Fico statt, dessen prorussische Agenda die Fragezeichen um die anhaltende Unterstützung der EU für Kiew verstärkt hat.
Das kleine osteuropäische Land könnte mehr Spannungen in die EU-Diskussionen über die Ukraine bringen, wie dies bei der bisweilen kühlen Haltung Ungarns gegenüber Kiew der Fall war. Budapest hat enge Beziehungen zu Moskau aufrechterhalten und argumentiert gegen die Lieferung von Waffen an die Ukraine oder die Bereitstellung wirtschaftlicher Hilfe. Die Slowakei betreibt eine wichtige Eisenbahnlinie, die zur Beförderung westlicher Militärhardware in die Ukraine genutzt wird.
Die EU, die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich haben der Ukraine massive militärische und finanzielle Unterstützung zukommen lassen, die es ihr ermöglicht hat, dem Angriff des Kremls standzuhalten. Die Hilfe ist für die geschwächte Wirtschaft der Ukraine von entscheidender Bedeutung und war bisher zeitlich unbegrenzt.
Aber Ungewissheit hat sich darüber eingestellt, wie lange Kiews Verbündete Hilfe in Milliardenhöhe leisten werden.
US-Präsident Joe Biden hat den Verbündeten am Sonntag die fortgesetzte finanzielle Unterstützung der USA für den Kriegseinsatz zugesichert, nachdem der Kongress einen Regierungs-Shutdown abgewendet hatte, indem er ein Kurzfrist-Finanzierungspaket verabschiedete, das die Hilfe für die Ukraine bei ihrem Kampf gegen Russland streichen ließ.
Viele US-Gesetzgeber räumen ein, dass die Genehmigung der Ukraine-Hilfe im Kongress mit Fortdauer des Krieges immer schwieriger wird.
Borrell betonte bei seiner Pressekonferenz, dass die EU sich einem “nachhaltigen Engagement” für die Ukraine verpflichtet habe. “Unsere Entschlossenheit… ist fest und wird fortbestehen”, sagte er.
Er zählte eine Liste der laufenden Verpflichtungen auf, die die 27 EU-Staaten eingegangen sind und eingehen wollen, darunter die vorgeschlagene Militärhilfe in Höhe von 5 Milliarden Euro für das nächste Jahr, das Ziel, etwa 40.000 ukrainische Soldaten auszubilden, und mögliche gemeinsame Rüstungsprojekte zwischen EU- und ukrainischen Verteidigungsunternehmen.
Andere Anzeichen für das Engagement der EU sind Hilfe bei der Cyber-Verteidigung, ein Minenräumprogramm zur Ermöglichung des ukrainischen Wiederaufbaus nach dem Krieg und die Reform des ukrainischen Strafverfolgungsapparats zur Bekämpfung der Korruption, sagte Borrell.
Aber das “stärkste Sicherheitsversprechen” der EU für die Ukraine sei es, ihr die Mitgliedschaft in der EU zu gewähren, sagte er.
Die Ukraine ist entschlossen, Mitglied der EU zu werden, und EU-Beamte haben diesen Kurs ermutigt, auch wenn es Jahre dauern könnte, inmitten eines Abnutzungskriegs ohne absehbares Ende.
“Mit jedem Dorf, mit jedem Meter, den die Ukraine befreit, mit jedem Meter, in dem sie ihr Volk rettet, ebnet sie auch ihren Weg in die Europäische Union”, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock in Kiew.
“Sowohl die Ukraine als auch die europäische Seite sind entschlossen, mit maximaler Geschwindigkeit voranzukommen, unter Berücksichtigung aller Reformen, die die Ukraine durchgeführt hat, derzeit durchführt und weiterhin umsetzen wird”, sagte der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba.
Kuleba bot auch Zusicherungen über die Verbündeten des Landes, nachdem der US-Kongress die Ukraine-Hilfe aus seinem Finanzierungspaket herausgelassen hatte.
Kuleba sagte Reportern, dass die Ukraine Gespräche mit Vertretern beider Parteien im Kongress geführt habe, um sicherzustellen, dass noch mehr Hilfe eintreffen werde.
“Die Entscheidung wurde so getroffen, wie sie getroffen wurde, aber wir arbeiten nun mit beiden Seiten des Kongresses zusammen, um unter allen Umständen sicherzustellen, dass sich dies nicht wiederholt”, sagte Kuleba.
“Die Frage ist, ob das, was letztes Wochenende im US-Kongress passiert ist, ein Zwischenfall oder ein System ist. Ich denke, es war ein Zwischenfall”, fügte er hinzu.
Kuleba sagte, er habe die Außenminister auch “aufgefordert, die Verteidigungsunternehmen bei der Zusammenarbeit mit ukrainischen Verteidigungsunternehmen maximal zu unterstützen”.
Eine solche Zusammenarbeit wurde in letzter Zeit häufig zum Thema der Gespräche zwischen der Ukraine und ihren Partnern.
Der Kreml-Sprecher Dmitri Peskow sagte am Montag, er zweifle nicht daran, dass Washington “direkt am Konflikt beteiligt bleiben wird”.
Gleichzeitig setzt der russische Präsident Wladimir Putin darauf, dass die internationale Unterstützung für Kiew früher oder später nachlassen wird. Peskov sagte, die Erschöpfung werde schließlich eine “Fragmentierung” der ausländischen Hilfe für die Ukraine bewirken.
Der britische Verteidigungsminister Grant Shapps bekräftigte am Montag, dass die USA “weit davon entfernt” seien, ihre Unterstützung für die Ukraine zurückzuziehen, und er bekräftigte das britische Engagement.
“Großbritannien wird unabhängig von dem, was anderswo passiert, eine Führungsrolle übernehmen”, sagte Shapps während eines Treffens auf der Jahreskonferenz der Konservativen Partei im Norden Englands.
Borrell sagte, der Friedensvorschlag des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj sei der einzige, der derzeit von den internationalen Führern diskutiert werde, nachdem konkurrierende Bemühungen Chinas und einiger afrikanischer Führer verblasst seien.
Selenskyjs 10-Punkte-Plan, der den vollständigen Rückzug Russlands aus ukrainischem Boden fordert, beinhaltet die Einrichtung eines Sondertribunals zur Verfolgung russischer Kriegsverbrechen und den Aufbau einer euro-atlantischen Sicherheitsarchitektur mit Garantien für die Ukraine.
Das Institute for the Study of War, ein Think Tank in Washington, erklärte, dass der einzige Weg zum Frieden darin bestehe, “Russland eine eindeutige militärische Niederlage zuzufügen” und dann die Ukraine wieder aufzubauen.
“Dieser Weg ist erreichbar, wenn der Westen sich verpflichtet, die Ukraine bei der wahrscheinlich erforderlichen langfristigen Anstrengung zu unterstützen”, erklärte die Agentur in einer am Sonntag veröffentlichten Bewertung.