Die Bandengewalt in Haiti eskaliert und breitet sich von der Hauptstadt Port-au-Prince durch das Zentrum des Landes bis in seine beiden anderen Großstädte Gonaives und Cap-Hatien aus, mit einem signifikanten Anstieg von Tötungen, Entführungen und Vergewaltigungen in den letzten Monaten, so der UNO-Generalsekretär in einem am Mittwoch verteilten Bericht.
Generalsekretär Antonio Guterres sagte in dem neuen Bericht an den UNO-Sicherheitsrat, dass zwischen Oktober 2022 und Juni 2023 2.728 vorsätzliche Tötungen aufgezeichnet wurden, darunter 247 Frauen, 58 Jungen und 20 Mädchen.
Der anhaltende Anstieg der Tötungsdelikte wird dem Auftauchen einer Bürgerwehr, bekannt als “Bwa Kale”, in der Hauptstadt im April zugeschrieben, die sich gegen die Banden gewandt hat, sagte er. Der UNO-Chef berichtete auch über einen Anstieg der Entführungen um Lösegeld in diesem Zeitraum mit 1.472 gemeldeten Fällen, obwohl er sagte, dass die tatsächliche Zahl fast sicher höher ist, weil Familien aus Angst um die Sicherheit der Opfer häufig keine vermissten Mitglieder den Behörden melden.
Bandenmitglieder setzen sexuelle Gewalt einschließlich kollektiver Vergewaltigung auch weiterhin ein, “um Bevölkerungen unter der Kontrolle rivalisierender Banden zu terrorisieren”, sagte Guterres und verwies auf 452 gemeldete Vergewaltigungsfälle während des Zeitraums Oktober-Juni.
Der Bericht des Generalsekretärs über die Fortschritte bei der Erfüllung der wichtigsten Benchmarks in der Sicherheitsratsresolution, die im Oktober verabschiedet wurde und Sanktionen gegen einen mächtigen Bandenführer verhängte, wurde veröffentlicht, als Ratsmitglieder über eine neue UNO-Resolution verhandelten, die eine nicht von der UNO geführte multinationale Streitmacht unter der Führung Kenias autorisieren würde, um die Banden zu bekämpfen.
Diplomaten sagten, dass die Resolution voraussichtlich in dieser oder nächster Woche zur Abstimmung kommen wird.
Politische Instabilität brodelt in Haiti seit der immer noch ungeklärten Ermordung von Präsident Jovenel Moïse im Jahr 2021, der wegen Korruptionsvorwürfen und Behauptungen, seine fünfjährige Amtszeit sei abgelaufen, mit Rücktrittsforderungen konfrontiert war.
Die Banden haben seit seiner Ermordung an Macht gewonnen, und Guterres sagte, sie kontrollieren nun oder üben Einfluss auf 80% des Großraums von Port-au-Prince aus, und ihre gewalttätigen Aktivitäten haben sich vor allem auf das zentrale Artibonite-Tal und die Regionen der Großstädte Gonaives im Nordwesten und Cap Hatien im Norden ausgedehnt.
Er sagte, wahllose Angriffe hätten fast 130.000 Menschen vertrieben.
Guterres sagte, es habe wenig oder keinen Fortschritt bei den Benchmarks in der Resolution vom Oktober gegeben: ein Justizsystem, das mit Banden und kriminellen Aktivitäten umgehen kann, eine progressive Verringerung der Bandengewalt, Verbesserungen der Menschenrechte, ein Rückgang des illegalen Waffenhandels und der Finanzströme sowie eine Zunahme der Waffenbeschlagnahmungen.
Die Banden “haben bereits schwache nationale Institutionen, darunter die Justiz, die nationale Polizei und die Gefängnisverwaltung, überwältigt”, sagte er.
“Korruption bleibt endemisch”, Straflosigkeit bleibt allgegenwärtig, und 84% der Häftlinge in haitianischen Gefängnissen befinden sich in Untersuchungshaft, und die Bedingungen, denen sie ausgesetzt sind, sind “alarmierend”, sagte der Generalsekretär. Und bei einer kürzlichen Überprüfung wurde die Zertifizierung von etwa einem Drittel der Richter und Staatsanwälte des Landes “wegen mangelnder moralischer Integrität, ungültiger Qualifikationen oder rechtswidriger Freilassung von Kriminellen” aufgehoben, sagte er.
Die Polizei konnte trotz einer Erhöhung ihres Budgets mit den mächtigen Banden nicht fertig werden, so Guterres, und sie “kämpft mit einer ständig abnehmenden Belegschaft aufgrund von Rücktritten, Entlassungen, Pensionierungen und Todesfällen im Dienst”. Obwohl im Dezember 714 neue Polizeibeamte ausgewählt wurden, verließen in den ersten sechs Monaten dieses Jahres 774 Beamte, was mehr als 5% der Truppe entspricht, den Dienst, sagte er.
Im Laufe des vergangenen Jahres verschlechterte sich auch die Menschenrechtslage weiter, so der Generalsekretär, mit eskalierenden Bandenangriffen, einschließlich des Einsatzes von Scharfschützen auf Dächern, “um wahllos auf Menschen zu schießen, die ihren täglichen Aktivitäten nachgehen”.
In einigen Fällen griffen Banden ganze Viertel an, schossen wahllos mit Schusswaffen und “verbrannten Menschen bei lebendigem Leib und exekutierten Einzelpersonen, von denen angenommen wurde, dass sie ihnen feindlich gesinnt waren”, sagte er.
Seit der Verabschiedung der Sanktionsresolution im Oktober und trotz eines gezielten Waffenembargos habe der illegale Waffen- und Munitionshandel ungehindert fortgesetzt, so Guterres, aufgrund mangelnder Grenzkontrollen, begrenzter Beschlagnahmekapazitäten und schwacher Waffenmanagementsysteme.
Das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung schätzt, dass zunehmend ausgeklügelte und hochwertige Waffen und Munition nach Haiti geschmuggelt werden, sagte der Generalsekretär, und die meisten stammen aus den Vereinigten Staaten und gelangen über Mittelsmänner zu Bandenmitgliedern.