Albanien und Italiens Asylabkommen löst bei einigen Menschenrechtsaktivisten Bedenken aus, aber die EU sieht darin möglicherweise ein Modell für die Zukunft

(SeaPRwire) –   Albanien hat zugestimmt, zwei Zentren zu beherbergen, die vollständig von Italien betrieben werden, im Rahmen einer Vereinbarung, die viele Menschenrechtsaktivisten besorgt. Die Europäische Union sieht jedoch die Vereinbarung als mögliches zukünftiges Modell.

Italien beschwert sich seit langem darüber, nicht genügend Hilfe von seinen EU-Partnern bei der Bewältigung von Migranten zu erhalten, die auf seinen Küsten aus Nordafrika ankommen. Giorgia Meloni, die rechtsgerichtete Premierministerin Italiens, ist entschlossen, Maßnahmen zu ergreifen, da die Ankünfte in diesem Jahr um 55% auf fast 160.000 anstiegen – wenn auch immer noch weit unter den Höchstständen während der Krise von 2015.

Im Januar billigte die italienische Abgeordnetenkammer die neuartige Vereinbarung mit dem Nicht-EU-Mitglied Albanien, gefolgt von einem Monat später durch den Senat.

Ebenfalls im Januar lehnte Albaniens Verfassungsgericht eine rechtliche Herausforderung ab, die die Vereinbarung hätten blockieren können. Das albanische Parlament billigte die Vereinbarung am Donnerstag mit 77 Stimmen gegen null, während 63 Abgeordnete als die Opposition die Teilnahme verweigerte nicht anwesend waren. Der Präsident wird auch ein Dekret als letzter Genehmigungsschritt erlassen.

Hier ein Überblick über die Bedeutung:

Nach einer im November angekündigten Fünfjahresvereinbarung wird Albanien bis zu 36.000 Migranten pro Jahr beherbergen, während Rom ihre Asylanträge beschleunigt bearbeitet.

Diejenigen, die innerhalb der Hoheitsgewässer Italiens oder durch Rettungsschiffe von nichtstaatlichen Organisationen aufgenommen werden, behalten ihr Recht gemäß dem Völkerrecht und dem EU-Recht, in Italien Asyl zu beantragen und ihre Anträge dort bearbeiten zu lassen.

Italien hat zugesagt, alle Migranten zurückzunehmen, deren Anträge abgelehnt wurden, und sie werden wahrscheinlich in ihre Heimatländer rückgeführt. Kinder und schwangere Frauen fallen nicht unter den Plan.

Eines der Bearbeitungszentren befindet sich im Hafen von Shengjin, einem der wichtigsten Touristengebiete an der Adria etwa 46 Kilometer südlich der albanischen Hauptstadt Tirana.

Die zweite Einrichtung liegt 12 Kilometer nördlich auf einem ehemaligen Militärflughafen in Gjader. Italien wird fast 650 Millionen Euro in fünf Jahren für den Bau und Betrieb der beiden Zentren unter italienischer Gerichtsbarkeit ausgeben. Bis zu 3.000 Migranten können sich gleichzeitig in den beiden Einrichtungen aufhalten. Der Außenschutz wird von albanischen Wachen gestellt.

Die Einrichtungen sollen im Frühjahr in Betrieb genommen werden.

Die Vereinbarung könnte die chronische Überbelegung in den Erstaufnahmezentren für Asylverfahren entlasten, wo Hunderttausende von Migranten nach riskanten Seereisen über das Mittelmeer aus Libyen, Tunesien, der Türkei und anderen Ländern untergebracht sind.

Italien hat mehr Hilfe von seinen EU-Partnern gefordert.

Viele der Migranten sind für Asyl nicht berechtigt, da sie aufgrund von Armut und nicht wegen Verfolgung oder Krieg fliehen. Während sie auf eine endgültige Entscheidung über ihre Asylanträge warten, machen sich viele auf den Weg nach Nordeuropa in der Hoffnung, Familie oder Arbeit zu finden.

Als die Vereinbarung angekündigt wurde, sagte Meloni, Albanien “verhalte sich so, als wäre es eines” der EU-Mitgliedstaaten. Albanien “ist nicht nur ein Freund Italiens, sondern auch ein Freund der Europäischen Union”, sagte sie.

Viele in Albanien sehen es als Gegenleistung für die italienische Gastfreundschaft, als Tausende Albaner nach dem Fall des Kommunismus 1991 in Italien Schutz suchten.

Albanien, ein kleiner Balkanstaat, gehört nicht zur EU, befindet sich aber seit letztem Jahr in Beitrittsverhandlungen mit Brüssel. Trotz Armut hat es eine Geschichte der Aufnahme von Flüchtlingen, einschließlich Mitgliedern der uigurischen ethnischen Gruppe aus China, Afghanen und Iranern sowie der Aufnahme von einer Million ethnischer Albaner aus dem Nachbarland Kosovo während des Krieges 1999.

Aber Mitglieder der albanischen Mitte-Rechts-Opposition lehnten die Vereinbarung aus Menschenrechtsgründen ab. Dreißig Oppositionsabgeordnete wandten sich erfolglos an das Verfassungsgericht, um die Ratifizierung zu blockieren.

Migrationsexperten sagen, die Vereinbarung folge einem besorgniserregenden Trend von EU-Staaten, die Migration jenseits der Grenzen des Blocks zu verwalten. Dänemark hat die Idee vorgeschlagen, Asylbewerber in afrikanischen Ländern unterzubringen.

Der Kommissar für Menschenrechte des Europarats hat eine Reihe von Bedenken geäußert, darunter, ob Migranten Zugang zu angemessener Rechtsberatung hätten.

Die Europäische Kommission, die die EU überwacht, ließ die Tür für die Vereinbarung offen, solange sie nur auf Migranten angewendet wird, die auf internationalen Gewässern aufgegriffen wurden.

Das Migration Policy Institute Europe sagt, die Vereinbarung beschreibe nicht, welche Migrationsverfahren befolgt würden und lasse offene Fragen darüber, wie genau der Prozess ablaufen würde.