EU kann Auswirkungen von Flüchtlingsmitteln an die Türkei nicht bestimmen, Rechnungsprüfer sagen

(SeaPRwire) –   Die Prüfer sagten am Mittwoch, dass sie nicht in der Lage sind festzustellen, ob einige der Milliarden Euro, die der Block der Türkei gegeben hat, um sie bei der Bewältigung syrischer Flüchtlinge zu unterstützen, tatsächlich irgendeine Auswirkung hat.

Gemäß einer Vereinbarung zwischen den EU-Staats- und Regierungschefs und der Türkei aus dem Jahr 2016 verpflichtete sich die EU, mindestens 6,4 Milliarden US-Dollar an die Türkei zu zahlen, um sie bei der Bewältigung von Migranten zu unterstützen, die von Syrien aus einreisen. Die Türkei verpflichtete sich im Gegenzug, Migranten daran zu hindern, ihr Hoheitsgebiet in Richtung Europa zu verlassen.

Im März 2016, einen Monat nach Inkrafttreten der Vereinbarung, sagte die türkische Regierung, die Zahl der illegal in Griechenland einreisenden Migranten sei von etwa 6.000 pro Tag im November 2015 auf etwa 130 täglich zurückgegangen.

Im Jahr 2021 kündigten die Staats- und Regierungschefs Pläne an, der Türkei weitere 3,2 Milliarden US-Dollar für Flüchtlinge zur Verfügung zu stellen. Das Abkommen, das in Europa als großer Erfolg gefeiert wurde, diente als Vorlage für andere, noch umfassendere Vereinbarungen mit Tunesien und Ägypten.

Geld aus der Vereinbarung wird verwendet, um etwa 4 Millionen registrierten Flüchtlingen Bargeld-Karten zur Verfügung zu stellen sowie die Bildung und Gesundheit zu verbessern, die Integration zu fördern und Einrichtungen in der Türkei zu errichten, die Menschen auf der Flucht vor dem Krieg in Syrien benötigen könnten.

Aber die ECA oder European Court of Auditors führte im vergangenen Jahr eine Folgeprüfung durch, ob das Geld effektiv verwendet wurde, und stellte fest, dass das türkische Bildungsministerium Informationen verweigerte, die eine Bewertung des Einflusses der EU-Projekte ermöglicht hätten.

“Ich bin mir sicher, dass die europäischen Bürger gerne einige Ergebnisse der verschiedenen Entwicklungs- und humanitären Projekte sehen würden, die die EU finanziert”, sagte ECA-Mitglied Bettina Jakobsen gegenüber Reportern.

Laut der EU-Kommission, die für die ordnungsgemäße Mittelverwendung zuständig ist, waren mindestens 566 Millionen US-Dollar für “die Förderung einer hochwertigen inklusiven Bildung von Flüchtlingen in der Türkei” bestimmt. Es soll Lehrergehälter bezahlen und Bildungsmaterial, türkischen Sprachunterricht und Lehrerausbildung sowie Beratung und andere Unterstützung bereitstellen.

Die Prüfer versuchten, eine Liste der Schulen zu erhalten, die von der EU unterstützt werden, sowie die Anzahl der Flüchtlingskinder, die diese Schulen besuchen, sowie Informationen darüber, ob Kinder, die nicht zur Schule gingen, wieder in das Schulsystem integriert wurden und ihre Prüfungsergebnisse im Vergleich zu türkischen Schülern.

Ohne die Daten sei Jakobsen zufolge nicht möglich, “Schlussfolgerungen über die Messung der Auswirkungen oder Nachhaltigkeit” der von der EU finanzierten Bildungsprojekte zu ziehen.

Auf die Frage der Associated Press, was die Prüfer daran hinderte, die Informationen vom Bildungsministerium zu erhalten, sagte ein an dem Prozess beteiligter EU-Prüfer, dass “sie einfach behaupteten, die Daten nicht zu haben.”

“Wir wissen, dass Daten normalerweise vorhanden sein sollten”, sagte der Prüfer, der aufgrund der ECA-Bestimmungen nicht namentlich genannt werden durfte. “Es liegt nicht an uns zu raten, warum sie die Daten nicht bereitstellen wollen.”

Ein ECA-Beamter merkte an, dass es relativ selten vorkommt, dass Behörden sich Prüfern verweigern.

Die Prüfer und Kommissionsbeamte stellten einzeln und gemeinsam Anfragen nach den Informationen, aber ohne Erfolg.

Die Prüfer konnten einige Schulen sowie Krankenhäuser besuchen, die von EU-Mitteln profitieren und sehen, dass die Einrichtungen von Flüchtlingen und türkischen Schülern genutzt wurden und dass Lehrer dort arbeiteten.

Im Allgemeinen stellten die Prüfer fest, dass das EU-Finanzierungspaket “relevante Unterstützung für Flüchtlinge und Gastgemeinschaften” in der Türkei bot, vor dem Hintergrund der Herausforderungen der Coronavirus-Pandemie, eines großen Erdbebens, das die Türkei und Syrien im Februar 2023 erschütterte, und der starken Inflation in der Türkei.

Jakobsen merkte jedoch an, dass die Prüfer “Schwächen in der Bewertung von Projektbudgets durch die Kommission” feststellten und dass die Exekutivbehörde der EU “nicht systematisch prüfte, ob die Projektkosten vernünftig waren oder ähnliche Kosten zwischen verschiedenen Projekten verglich.”