Schweiz kommt mit historischer Neutralität ins Reine, während sie einen Ukraine-Friedensgipfel vorbereitet

(SeaPRwire) –   Ein , offensichtlich der ehrgeizigste Versuch der Schweiz seit Jahren, einen großen Konflikt zu vermitteln, zeigt stattdessen, wie sich die wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Interessen der Schweiz zunehmend an Westeuropa gegenüber Russland ausrichten.

Dies ist die Sicht sowohl der Schweizer Befürworter einer engeren Zusammenarbeit mit den westlichen Mächten als auch der nationalistischen Gegner, die sagen, dass die Schweiz ihre neutrale Tradition aufgebe und den Rahmen für ausländische Verstrickungen begrenzen sollte.

Russland wurde nicht zu den Gesprächen vom 15. bis 16. Juni eingeladen, die am Ufer eines Sees in der Nähe der zentralen Stadt Luzern stattfinden werden, auf die sich die Schweiz im Januar auf Bitten des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj einigte.

Statt den Krieg zu beenden, wird der Gipfel darauf abzielen, Risiken im Zusammenhang mit der Invasion Russlands in der Ukraine abzumildern und Russland zu isolieren, so westliche Diplomaten und Schweizer Experten für Außenpolitik.

“Es wird darum gehen, die Ukraine zu stärken, anstatt Brücken für einen sofortigen Frieden zu bauen”, sagte Daniel Woker, ein ehemaliger Schweizer Botschafter in Australien, Singapur und Kuwait.

Auf eine Anfrage von Reuters für einen Kommentar sagte das Schweizer Außenministerium, dass die Neutralität der Schweiz “konstant” sei und durch die Konferenz nicht geändert werde.

“Aber neutral zu sein bedeutet nicht gleichgültig zu sein”, fügte es in der Erklärung hinzu. “Die Schweiz verurteilt Russlands Aggression gegen die Ukraine aufs Schärfste. Außerhalb des militärischen Bereichs steht die Rechte auf Neutralität der Solidarität und Unterstützung für die Ukraine und ihr Volk nicht im Weg.”

Die Konferenz, die die Schweiz als Vorbereitung für einen “zukünftigen Friedensprozess” bezeichnet, werde sich auf globale Themen wie nukleare Sicherheit, freie Schifffahrt, Lebensmittelsicherheit und humanitäre Angelegenheiten konzentrieren, so das Ministerium.

Die Schweiz sagt, sie sei im Prozess neutral, rechtfertigte jedoch ihre fehlende Einladung an Russland im nächsten Monat damit, dass Moskau wiederholt gesagt habe, es habe kein Interesse daran teilzunehmen.

Der Kreml hat die Schweiz als “offen feindselig” bezeichnet und als ungeeignet für Friedensbemühungen, insbesondere wegen ihrer Übernahme von EU-Sanktionen gegen Moskau.

Bern hat über 160 Delegationen zum Gipfel eingeladen und drängt stark darauf, russische Verbündete aus der sogenannten Globalen Südens einzubeziehen, insbesondere China, das erwägt, teilzunehmen.

Wenn der Gipfel einen Konsens mit russischen Verbündeten in Bereichen gegenseitiger Besorgnis herbeiführen kann, könnte dies den Druck auf Moskau erhöhen, Kompromisse einzugehen, sagen Diplomaten.

Die europäische Unterstützung für den Gipfel festigt sich, mit der Bestätigung der Teilnahme von Bundeskanzler Olaf Scholz sowie von Führern aus Spanien, Polen und Finnland unter anderen.

Thomas Borer, ein ehemaliger Schweizer Botschafter in Deutschland, sagte, dass die wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Interessen der Schweiz überwiegend mit Westeuropa, Nordamerika und ihren Verbündeten verknüpft sind, was es strategisch unerlässlich mache, an der Seite der Ukraine zu stehen.

Regierungsbeteuerungen der Neutralität würden daran nichts ändern, fügte er hinzu.

“Weder die Russen noch unsere westlichen Verbündeten sehen uns als neutral an”, sagte er.

Rund zwei Drittel der Schweizer Exporte gehen nach Nordamerika, der EU, Großbritannien, Japan und Australien. Weniger als 1% gehen nach Russland.

Befürworter einer engere westlichen Ausrichtung weisen auch darauf hin, dass die Schweiz fast vollständig von NATO-Ländern umgeben ist, die als Puffer gegen mögliche externe Eingriffe dienen.

“Neutralität ist eine Ausrede für ein Land, das im Grunde genommen einen kostenlosen Ritt auf der Sicherheit anderer bekommt”, sagte Franziska Roth, Abgeordnete im Schweizer Parlament für die sozialdemokratische Mitte-Links-Partei.

Seit dem russischen Einmarsch in der Ukraine sind zwei andere historisch neutrale Staaten, Schweden und Finnland, der NATO beigetreten.

Als Mitglied der UNO habe die Schweiz die Pflicht, das Völkerrecht zu wahren, das der russische Einmarsch verletzt habe, sagte Roth. Die Hilfe der Ukraine bei der Bewältigung dessen habe Vorrang vor überholten Neutralitätsvorstellungen, fügte sie hinzu.

Die Neutralität ist jedoch fest in der Schweizer Mentalität verwurzelt, und ihre Aufgabe wäre wie die Abschaffung der Monarchie in Großbritannien, unabhängig von den geopolitischen Kräften, die am Land ziehen, sagte der ehemalige Botschafter Woker.

Eine im März veröffentlichte Studie des Zentrums für Sicherheitspolitik an der ETH Zürich ergab, dass 91% der Schweizer der Meinung waren, das Land solle neutral bleiben, aber 26% befürworteten auch, in ausländischen Militärkonflikten “klar Partei” für eine Seite zu ergreifen, 8 Prozentpunkte mehr als 2021.

Sie zeigte auch, dass eine Mehrheit für eine stärkere militärische Zusammenarbeit der Schweiz mit der NATO eintrat.

Woker und andere Kritiker argumentieren, dass die Neutralität ein Anachronismus ist, der als Vorwand zum Schutz der schweizerischen wirtschaftlichen und finanziellen Interessen dient und das Land isoliert.

Die Neutralität der Schweiz, die 1815 von den europäischen Mächten nach Napoleons Niederlage anerkannt und 1907 im Haager Übereinkommen verankert wurde, half während der Weltkriege, den multilingualen Bundesstaat zusammenzuhalten.

Die rechtsgerichtete Schweizerische Volkspartei (SVP), die größte Gruppe im Schweizer Nationalrat, argumentiert, dass die Neutralität ein integraler Bestandteil des Wohlstands der Schweiz sei und dass die Unterstützung Berns für die Ukraine sie untergrabe.

Die SVP hat ein Referendum zur Verankerung der Neutralität in der Verfassung initiiert, das jedoch voraussichtlich nicht vor 2025 stattfinden wird.

Die prominenteste Figur der Partei, Christoph Blocher, kritisierte in diesem Monat den Friedensgipfel und sagte, dass das Fehlen einer Einladung an Russland nicht gut für die Neutralität der Schweiz sei.

“Wir bringen nur die Ukrainer mit”, sagte er. “Und wir sagen, wir sind neutral.”